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作者:百年不渡  分类:未来幻想  点击:6469456次  下载:28540984次  大小:70M  日期:2019-07-19

禁烟小报

土地占用税法草案和车辆购置税法草案再次提交全国人民代表大会常务委员会审议。

    阿特拉斯

    23日下午,全国人民代表大会第十三届常务委员会第七次会议在北京人民大会堂举行了第一次全体会议。

    疫苗管理法草案、外商投资法草案、资源税法草案、车辆购置税法草案……这次会议审议的一系列法律草案关系到每个人的生活。

    中国新闻社记者罗云飞

    关于疫苗管理的单独立法

    疫苗管理法草案首次提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第七届会议审议。

    草案建议国家对疫苗生产实行严格的准入制度,而不是对一般药品生产实行严格的准入制度。疫苗一般不需要委托,法律代表、主要负责人和其他关键职位需要有良好的信用记录、相关的专业背景和经验。实行疫苗批发制度、疫苗责任强制保险制度。此外,规定疫苗临床试验应当由省级以上三级医疗机构或者疾病控制机构进行或者组织。

    对于疫苗开发、生产、流通和疫苗接种的全过程,草案的有关规定明确履行了各方的责任。国家实行疫苗信息化全过程跟踪制度,对列入名单的疫苗进行质量跟踪和分析。在流通中,疾病预防控制机构组织向接种单位分发疫苗,其他单位和个人不得向接种单位供应疫苗。

    该法将缩小征地范围,促进集体建设用地市场准入。

    对《土地管理法》和《城市房地产管理法》的修正草案也进行了首次审议。

    修改草案的主要内容包括缩小征地范围,完善征地农民的合理、规范、多元化保障机制,进入集体经营建设用地市场,原则上规定允许在城市定居的农村村民自由活动。依法不得离开家园。

    修正案草案删除了现行《土地管理法》关于非农业建设用地的规定,规定使用国有土地或者征用原集体土地进行国有建设;规定在六种情形下需要土地的,可以征用集体土地,作为基础设施建设、公用事业的发展和拼装建设,由政府组织。其中,斑块开发征地范围仅限于由土地利用总体规划确定的城市建设用地。此外,土地征用“斑块开发”已无法实施,从而为集体经营建设用地进入市场留有空间。

    起草《外商投资法》加强对外商投资合法权益的保护

    《外国投资法》草案已提交本次会议初步审议。

    为积极促进外商投资,草案原则上规定,国家实行高层次的投资自由化便利化政策,建立和完善外商投资促进机制,创造稳定、透明、可预测的投资环境。同时,主要从五个方面进行规定。

    一是明确实施外资准入前的国民待遇加消极清单管理制度。

    二是明确国家扶持企业发展的各项政策同样适用于外商投资企业;制定有关外商投资的法律、法规和规章,听取外商投资企业的意见和建议;规范性文件和司法。有关外商投资的决定应当依法及时公布,国家建立和完善外商投资和外商投资服务体系。商业投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询服务。

    第三,明确外商投资企业应平等参与标准化工作和政府采购活动。规范制定应加强信息披露和社会监督。对外商投资企业应当平等适用强制性标准,政府采购应当依法平等对待外商投资企业生产的产品。

    第四,明确外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等方式筹集资金。

    第五,地方各级人民政府可以依法制定促进外商投资的政策,各级人民政府和有关部门应当进一步提高外商投资服务水平。

    中国新闻社法夏宜轩照片

    知识产权侵权成本

    《民法典》侵权责任汇编草案已提交本次会议的第二审。

    为了显著增加侵犯知识产权的非法成本,草案的第二次审查补充说,如果被侵权人故意侵犯知识产权,情节严重,则被侵权人有权要求相应的惩罚性赔偿。

    同一天,首次提交审议的专利法修正案草案也着重于专利侵权的处罚、专利申请和申请的推广以及专利授权制度。

    在增加专利权侵权赔偿额方面,草案规定,如果专利权故意侵权严重,赔偿额可以在根据权利人遭受的损失、侵权人取得的利益或者共同利益计算的数额的一至五倍内确定。专利许可使用费的总额;赔偿额可以在难以计算赔偿额时由法院自行确定。从现行专利法规定的10000元(以下同)到100000000元,提高到100000元至500000000元。

    中国新闻社记者杨华峰拍摄

    对霸权、抢劫方向盘等行为作出具体规定。

    会议还重新审议民法典合同草案。

    草案的第二次审查对旅客霸权、抢占方向盘、不与承运人合作采取安全运输措施等恶劣行为作出了具体规定。

    为维护正常的交通秩序,保障旅客人身和财产安全,对草案提出以下修改:

    首先,很清楚,旅客的运输应该根据有效票上记录的时间、航班和座位号进行。承运人应当按照有效票载明的时间、航班和条件运输旅客。

    第二,实名旅客运输合同的旅客遗失机票的,可以要求承运人报失并赔偿。承运人不得再次收取机票和其他不合理的费用。

    第三,明确承运人应当严格履行安全运输义务,及时向旅客告知安全运输注意事项。旅客应当积极协助、配合承运人合理安排安全运输。承运人应当及时通知旅客,对不能妥善运输的特殊情况和重要事项,采取必要的安置措施。

    中国新闻社记者王娇妮拍摄

    贯彻税收法定原则制定资源税法

    资源税法草案于同日提交本次会议审议。

    关于纳税人,草案明确规定,资源税的纳税人应当向在中华人民共和国境内及其管辖海域开采矿产品或者生产盐,包括原矿、选矿的单位和个人缴纳。

    同时,草案明确规定,对油田内输送原油过程中使用的原油开采、供暖的原油、天然气,以及煤矿企业开采的安全生产用煤成气、原油,免征资源税。以及从高硫天然气和深水油气田中提取的天然气,以及从贫化矿井中提取的矿物产品。对从低丰度油气田开采的原油和天然气征收30%的资源税和20%的资源税。

    《车辆购置税法草案》复查公安税务机关应加强信息核查,防止伪造证件

    《车辆购置税法》草案提交本次会议审议。

    草案规定,公安机关交通管理部门办理车辆登记,应当按照纳税人申请登记的车辆信息,或者税务机关提供的免税电子信息,核对后进行车辆登记。根据法律规定核实后是正确的。

    草案还表明,纳税人在中国购买排气量超过150毫升的车辆、电车、挂车和摩托车,应当依照本法规定缴纳购车税。购买汽车的税率是10%。

    一

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    负责任的编辑:

    程尧

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人民代表大会常务委员会集中精力修改《土地管理法》:超越国界的发展不受法律保护

    资料图。孟德龙 摄

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      人大常委会聚焦土地管理法修改:“越过界限的高中政治教案_班主任随笔网开发不受法律保护”

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      中新社北京12月26日电 (记者 张蔚然)十三届全国人大常委会组成人员25日分组审议土地管理法修正案草案。常委会委员针对农村土地征收、宅基地制度改革等热点内容发表了建议,不少委员呼吁草案对近年来土地开发利用中出现的一些新情况新问题予以回应,通过加强监管来明确“越过界限的开发不受法律保护”。

    

      农村土地征收:建议加入“为了公共利益”表述

    

      信春鹰委员说,宪法规定,“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”,但草案有关农村土地征收的条款当中没有“为了公共利益”的表述,建议写入。此外,宪法的规定突出“国家为了公共利益的需要”,但在草案有关条款中,主体变成了政府或市县政府。如果主体资格太泛,集体土地就可以成为各级政府及其部门以征收名义来取得的“唐僧肉”。对农民集体土地的征收是一个宪法免费视频网_铁观音的价格网问题,建议在审议过程中进行认真研究。

    

      关于“成片开发”,高友东委员说,中国地域广阔,各地情况差别很大,需要对“成片开发征收权”进行适当限制,以免加剧土地资源浪费或带来更多的空城、鬼城以及土地闲置。草案提出六种征地情形,其中一项是“由政府在甲醇汽油添加剂_企业所得税税收筹划网土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内组织实施成片开发建设需要用地的”,建议修改为“为实施由国务院或省级人大批准的开发区建设需要的”。

    

      关于土地征收程序,罗保铭委员说,为了防止政府行使土地使用征收权出现偏差,建议应该明确设置公共利益审查、听证等一些机制来约束政府征地行为,以充分保障被征收人在内的广大公众的知情权、参与权和监督权,保证被征用土地合法合规。

    

      建议加强土地监管:越界的开发不受保护

    

      近年来,土地开发利用过程中出现了一些新情况新问题,有委员建议此次修法应该有所规定或作出回应。

    

      沈春耀委员说,农村农业生产需要有大棚,在大棚中育苗、种蔬菜、种养花卉等,但实践中一些大棚设施变成了住宅开发,甚至存在房地产开发、别墅开发等问题,建议在立法上作出必要的规定,要有相应的监管,越过界限的开发不受法律保护。

    

      陈锡文委员说,中国的工业化城镇化应研究城市中如何有力度地推进对闲置、低效利用土地的二次开发。去年年底,国土资源部对590多个城市的中心区土地进行了评估,土地闲置和低效利用达到1.01万平方公里,建议草案根据现在发展阶段的变化,加大力度开发和利用好城市闲置和低效利用的土地。

    

      蔡继明委员说,按照十八届三中全会的精神,市场要在资源配置中起决定性作用。土地管理法最初制定时是一部计划和管制色彩浓重的法,建议在草案中明确加上“国家实行市场配置土地资源的制度”的表述。

    

      规范宅基地制度:建议逐步扩大流转范围

    

      刘振伟委员说,规范宅基地管理制度,既要进口车厘子_便当盒里的小秘密网保障农民居住建房的合理需求,又要提高农民住房及宅基地使用权的流动性,使农民房屋及宅基地使用权的财产价值体现出来,最大限度减少宅基地使用中的闲置浪费。修法建议完善宅基地的用益物权权能,赋予宅基地使用权在一定范围内的流转、有偿退出、继承及抵押权能。目前宅基地在本集体经济组织内流转,无法形成流转市场和价值,应逐步扩大流转范围。但如果范围过大,城市居民下乡占用宅基地可能会成为难以阻挡之势。要把握好“度”,禁止城市居民利用宅基地建别墅和私人会所。

    

      郑功成委员说,农村住房、宅基地闲置非常严重,应鼓励流转,这是新乡镇建设的一条出路,希望能在法律层面予以引导鼓励。

    

      陈凤翔委员说,宅基地交易隐性市场不断发展,乱象丛生,产生了大量社会问题和纠纷,建议加紧探索宅基地自愿有偿退出和转让机制,实现宅基地有效利用和管理优化,早日将这一灰色市场纳入法治轨道。(完)

    

    

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