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作者:百年不渡  分类:未来幻想  点击:7812935次  下载:73786次  大小:70M  日期:2019-05-21

惠州市新闻

中国全面实施内外资企业统一市场准入消极名单

    (经济观察)中国对境内外企业全面实施统一市场准入负面清单

    

      中新社北京12月25日电 (王庆凯)中国国家发展改革委、商务部25日公布了《市场准入负面清单(2018年版)》(下称《清单(2018年版)》,这标志着中国全面实施市场准入负面清单制度。自此,中国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系,真正实现了“非禁即入”。

    

      多位接受中新社记者采访的专家表示,确立市场准入负面清单制度是中国一项重要的改革和制度创新,是中国深化改革、迈向服务型政府的内在要求,也是建设社会主义法治国家的集中体现,表明了中国以开放促改革、建立更高水平市场经济体制的勇气和决心。

    

      这份由禁止准入类4项,许可准入类147项,581条具体管理措施构成的市场准入负面清单制度,是一个以清单为基础,以信息公开和动态调整机制为支撑的系统。中国政法大学民商经济法学院助理教授任启明认为,在清单列举的项目外,市场主体都可平等进入,是官方从事前监管转入事中、事后综合监管治理能力的提升;信息公开和动态调整机制则令清单可随着经济发展、市场诉求等进行定期调整,保证了市场监管的合理性。

    

    

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      在上海社科院法学研究所特聘研究员李建伟看来,市场准入负面清单制度的确立,能够有效发挥市场在资源配置中的决定性作用,打破不合理的市场准入限制和隐性壁垒,平等地赋予各类市场主体更多主动权和平等权利,激发市场活力。

    

      中国政法大学民商经济法学院副教授王洪松则从法治角度分析了其价值。他认为《清单(2018版)》服务于三个层次的法治目标,一是如何进一步完善社会主义法治,落实依法治国的要求;二是如何进一步深化改革,通过行政体制改革更好地发挥政府与市场的分工协调;三是如何使法治建设各项成果服务于民众福祉,构建开放型经济新体制。

    

      王洪松表示,长期以来,中国的市场监管职权设定不明确,市场准入管理措施散见于法律、行政法规、地方性法规与政府规章中,彼此之间存在不少重叠和冲突。而《清单(2018版)》明确了监管职权设定,重新梳理了法治体系中关于市场准入监管权的规定。比如,《清单(2018)版》只将法律、行政法规和国务院设定的市场准入管理措施列入其中,地方政府如需调整,须报国务院批准,不得自行发布市场准入负面清单,也不得擅自增减条目。

    

      对于负面清单制度全面实施的意义,中国国家发展改革委经济体制综合改革司司长徐善长用“四个有利于”做了总结:有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用;有利于激发市场主体活力;有利于政府加强事中事后监管;有利于推进其他相关方面的改革。

    

      市场负面清单制度在不少发达国家已施行。中国对境内外企业全面实施统一的市场准入负面清单,是重大制度创新,国际上也尚无现成经验可借鉴。

    

      任启明表示,中国市场准入负面清单制度,与外商投资负面清单制度不同,是针对中国国内市场中境内外市场主体统一适用的清单。外商进入中国市场与中国境内市场主体平等地适用市场准入负面清单制度的管理,“这是中国的创新。”

    

      在任启明看来,这种创新在中国官方有深层次的原因。首先,在市场准入监管权方面,中国长期存在部门或地区间重叠的问题,本次清单为统一监管,明确预期创造了巨大价值;其次,这也是中国官方向外界宣示未来将以改革促开放,建立更高水平市场经济决心的体现。

    

      徐善长指出,下一步,中国将清理清单之外针对市场准入环节的审批事项,明确清单内的审批条件和流程;对国企民企、境内境外所有市场主体一视同仁,打破各种形式的壁垒,营造稳定公平、透明可预期的营商环境。(完)

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李嘉诚和董明珠曾匆忙投资过一家企业,现在却面临财务欺诈。

    长远集团历来是吸引社会各界资本竞争的企业。长远集团成立后不久,就由李嘉诚投资十多年。与作为上市公司的Vol Core Material和Gree一起,他们已经计划收购它。但是,12月24日,长远的重要子公司,长远和鹰,暴露了大规模的金融欺诈。

    长远集团的主要业务是热收缩材料制造。1996年李嘉诚长河投资公司控股。上市后,长河公司从2011年起连续出售在长远的股份,并在2014年完成仓库清算。长远已经开始增加新的业务,试图通过一系列收购保持增长,进入智能制造、新能源汽车、智能电网行业。2015-2017年,长远的营业收入分别为41.6亿元、58.5亿元和74.3亿元,净利润分别为4.8亿元、6.4亿元和11.4亿元。

    这种业务多元化、利润稳步增长吸引了产业资本的青睐。

    李嘉诚退出后,华核试图控制长远,格力集团试图投资长远,但失败了。

    沃尔核材料也是一家上市公司。其主要业务是聚合物核辐射改性新材料和一系列新型电子及线材产品的研发、制造和销售。它是长远集团的竞争对手。而且上市时间比长远集团晚,市值只有长远集团的一半左右。但是沃尔的雄心不小。自2014年以来,他一直在购买长远的股票。到六月份,沃尔玛已经花了将近6亿元购买了长远的6.72%的股份。但这次缓慢的收购给长远留下了足够的时间来拒绝收购。

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    这导致沃尔沃在2014年10月的核库存增加了16.72%,成为最大的股东,但只获得一个单板席位和一个非单板席位。长远的管理层暂时保留了控制权。

    然而,沃尔沃的核材料仍在增长。到2015年6月,其持股率达到27%,离强制要约收购线仅一步之遥。此外,即使收购不是强制性的,只要在下次股东大会上,沃尔建议修改公司的章程,并能得到三分之二的股东投票权的支持,一切都会逆转。随着2015年牛市的到来,复兴科技开始减少持股。为了避免长夜漫漫,长远的管理层开始通过不断的收购来凤姐结婚_处置权网稀释沃尔在核材料方面的份额。

    长远已用7.2亿元收购华盛精华电解质添加剂公司80%的股权,17.2亿元收购智能工厂设备供应商云台利的100%股权,18.8亿元收购服装自动化设备供应商和鹰牌实业发展有限公司80%的股权(后改名为“长宇”)。a and Eagle")。经过一系列资本运营,长远的核心管理层拥有公司24.21%的股份,沃尔沃的股份比例为24.0质量认证机构_大胆时装秀网7%。

    今年初,深圳证券期货纠纷调解中心提出组织长远和沃尔达成和解协议。长远向Vol出售了一些资产,不再从事与Vol核材料业务有竞争关系的业务。Vol需要减少一些股份,不再购买长远股票,并且需要投票赞成长远集团董事会通过的法案。

    没想到,几个月后,轮到格力集团看好长远的新能源汽车业务,提出以52亿元收购22.5%股份的计划。如果成功,它将成为长远的第二大股东。但最终这笔交易失败了。

    这次,揭露了财务欺诈的长远和鹰是被收购以稀释沃尔在核材料中的份额的公司。

    长远、鹰的收入和利润分别占长远集团2017年财务指标的13.05%和15.85%。然而,直到最近,长远集团才参观了长远、迎迎三条智能工厂设备生产线,发现山东昊宝工程和上海丰隆工程尚未启动,安徽宏爱工程的部分设备还在运行。此外,虽然长远、鹰集团此前已确认2016年营业收入1.69亿元,营业利润6亿元,2017年营业收入307亿元,营业利润1.42亿元,但长远集团2016年仅收到745.35亿元的还款。

    这是一个中国资本市场的故事,它一直受到多资本家的青睐,并一直想收购。它的管理者们运用了优秀的资本运营方法来解决许多失控的危机,但是用了近两年的时间才意识到子公司还没有开始建设,没有偿还。

    资料来源:Pixabay

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